ASM2_9

ХХ век оставил миру трудное наследство ( экологический и энергетический кризисы, деградацию ландшафта под давлением неуправляемых или плохо управляемых процессов освоения окружающей среды, осуществлявшихся без заботы о сохранении ее равновесия и ее культурных значений.
Россия, территориально самая большая страна планеты, имеет огромные запасы природных ресурсов, мощный человеческий потенциал и, в том числе, многовековой опыт в архитектуре и градостроительстве, занимающую передовые позиции строительную науку. Наша задача ( использовать это достояние в эффективном развитии общества. Поэтому президиумом РААСН были приняты в качестве программных три основных направления ее деятельности в ХХI веке:
* XXI ( век высоких технологий и информатизации;
* XXI ( век экологии и возвращения природы человеку;
* XXI( век гуманизации и эстетизации среды жизнедеятельности человека.
В последние годы наметился поворот государства в сторону науки, образования, культуры, ставших приоритетными в формировании его политики. В соответствии с этим деятельность Академии строится таким образом, чтобы максимально сконцентрировать усилия на актуальных и перспективных решениях проблем отрасли. Проведена корректировка Устава РААСН в сторону расширения прав всех членов Академии на участие в ее работе, уточнены сферы деятельности региональных отделений с учетом деления Российской Федерации на федеральные округа. Учреждено Центральное региональное отделение, продолжена практика создания академических научно-творческих центров и представительств Академии в регионах.
Основной формой подведения итогов научно-исследовательских и проектно-экспериментальных работ членов Академии и академических НИИ стали ежегодные Общие собрания РААСН. Итоговые документы, интегрирующие достижения академической науки, направляются в администрации всех субъектов Федерации, органам федеральной законодательной и исполнительной власти, они же являются основой подготовки докладов Правительству РФ.
В соответствии с планами работы Академии на общих собраниях последовательно были рассмотрены проблемы развития градостроительства (Санкт-Петербург, 2000), архитектуры (Нижний Новгород, 2001), архитектурно-строительной науки в век информационных технологий (Москва, 2002) и ресурсо- и энергосбережения (Казань, 2003).
Содержание итоговых документов определяет дальнейшие направления нашей работы в различных областях науки и творческой практики.
Так, относительно градостроительства было заявлено, что на современном этапе социально-экономического и территориального развития России приоритетом в государственной градостроительной политике должен стать стратегический прогноз ( стратегическое территориальное и градостроительное планирование. Это направление фундаментальных разработок возрождается на методологической основе комплексных междисциплинарных исследований ( от социально-экономических до художественно-эстетических, что исключительно важно в разработке и реализации Генеральной схемы пространственного развития Российской Федерации, служащей базовым документом упорядочения сложившейся системы расселения и ее совершенствования. Главным в этой стратегии перехода от выживания к возрождению городов и поселений должно стать повышение качества жизни, улучшение здоровья людей, консолидация нации, обретение социальной стабильности, утверждение новых духовных ценностей.
Экономические и социально-культурные условия в России выдвигают, как на современном этапе, так и на перспективу, основным направлением градостроительной деятельности реконструкцию городов, их жилых и промышленных территорий, а равным образом и природного окружения. Требуется неотложная работа по комплексной гуманизации и эстетизации городов, опирающаяся на традиции русского градостроения, соединяющая в себе историческое наследие и новаторство.
Сейчас происходит процесс осознания необходимости иметь градостроительную стратегию, охватывающую всю территорию России и все уровни административной структуры: от формирования федерального пространственного костяка и вплоть до генеральных планов городов и поселков городского типа. Не случайно прозорливые руководители на местах разрабатывают стратегические планы территориального развития, опираясь на свои собственные региональные нормы и законы. Например, в Татарстане обязательно наличие генерального плана в каждом городе. В Краснодарском крае завершается разработка территориального плана развития и уже создан Генплан столицы Кубани. РААСН участвует в работе по определению стратегии и тактики пространственного развития уникального природного комплекса "Красная поляна".
Наше участие в современном архитектурном процессе определяется позициями, выработанными академическим сообществом на сессии в Нижнем Новгороде - динамично развивающемся центре современной российской архитектуры. По существу, решением нижегородского Общего собрания были заложены теоретические и фундаментальные основы работ в XXI веке.
Вместе с распространением техники постиндустирального века по всему миру происходит и непростой процесс глобализации архитектуры, подавляющий поиски национального своеобразия и традиций. В этом процессе очевидна необходимость осваивать достижения высоких технологий, в том числе тех, которые преобразуют методы индустриального домостроения, оставляя, однако, простор для индивидуальных решений, свободных от усредняющего давления стандартизации. Новые технологии не должны заслонять от нас культурные начала и многовековые традиции нашего народа.
В современных условиях возросло значение самосознания и самоконтроля внутри профессии. Архитектор становится лидером в формировании гармоничной системно-организованной среды любого масштаба ( от микрокосма жилища до макросистем расселения. Новая архитектура должна быть осмыслена как органичный элемент развития нашей небольшой планеты, ее экологических циклов. Экологию природы необходимо сочетать с экологией культуры.
Следующей проблемой, рассмотренной нами на Общем собрании, стала одна из ведущих характеристик современного общества ( его информатизация. Появление новых информационных технологий существенно повлияло на современный мир, открыло новую эпоху в истории мировых цивилизаций и человеческого сообщества. Они оказали и продолжают оказывать огромное воздействие на творческие процессы.
Компьютерное проектирование стало объективной реальностью, востребованной временем, но технологии не заменяют творчески воспитанного профессионала, не гарантируют общей культуры, этики, социальной ответственности ( всех черт, присущих гуманистически сформированной личности.
Внедрение компьютерных технологий активно воздействует на характер содержательной базы градостроительных документов. Ведущую роль начинают играть геоинформационные технологии, которые при правильно организованном мониторинге позволяют получить исчерпывающую информацию о городе в целом, его частях, зданиях и других элементах.
Нуждается в организационном обеспечении принятая Общим собранием рекомендация о формировании структуры информационного поля на примере городов со 100-тысячным населением в системе расселения Российской Федерации.
Каждое подобное собрание сопровождалось развитием темы, поднятой на собрании предыдущем. Синтезирующей стала сессия 2003 года в Казани на тему "Ресурсо- и энергосбережение как мотивация творчества в архитектурно-строительном процессе", вобравшая опыт всех предшествующих и посвященная выявлению роли архитектурно-строительного комплекса в обеспечении устойчивого развития страны.
При подготовке собрания и на самом собрании главное внимание уделялось выработке общей стратегии и регионально дифференцированной политики решения проблемы устойчивого развития городов, поселений и их систем в контексте модели "природа ( общество ( человек". Рассмотрение проблемы сопровождалось предложениями по оптимальному ресурсо- и энергопотреблению, значительному снижению нерациональных расходов всех видов ресурсов, а также разработке эффективных механизмов управления нормативно-правового обеспечения с учетом требований социально-ориентированной рыночной экономики. Подчеркивалась необходимость перехода на новый уровень градостроительного проектирования, основанного на оптимизации системы "источник теплоснабжения ( климат ( город ( здание".
Разработка и обоснование пакета новых нормативных и рекомендательных документов - норм потребности в тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, норм холодного водоснабжения, энергетических паспортов зданий и систем теплоснабжения и водоснабжения, учетно-биллинговой системы теплоснабжения и модели программы перспективного развития энергосбережения и энергопотребления региона, стимулирует подготовку общих и специальных технических регламентов.
Все это позволит определить стратегию жилищного и промышленного строительства на отдаленный период после 2015 года, рассчитанную на использование перспективных технологий управления энергопотреблением архитектурно-строительных систем и новых подходов в градостроительстве.
В своей деятельности РААСН руководствуется положениями такого документа, как "Основы политики РФ в области развития науки и технологий до 2010 года и дальнейшую перспективу", утвержденного Президентом Российской Федерации 30 марта 2002 года.
Однако, учитывая определенные высшими государственными органами приоритеты, считаем своевременным и полезным поставить наряду с ними вопросы безопасности среды обитания, а в перечень критических технологий внести пункт о необходимости выработки высокоэффективных строительных технологий, о чем мы неоднократно заявляли на коллегиях Госстроя России, общих собраниях Академии, республиканских совещаниях.
В связи с принятием Федерального закона "О техническом регулировании в Российской Федерации" подход к нормативной базе изменился, и основной центр тяжести перенесен на вопросы безопасности. Вместе с тем, специфика строительной индустрии как обеспечивающей безопасность и комфорт среды жизнедеятельности человека и общества учтена в этом законе недостаточно, что должно быть компенсировано общими техническими регламентами.
Среди актуальных для России проблем, поиск решения которых Академия начала в истекшем пятилетии, ( обустройство российского села. Комплексная разработка концепции застройки сельских территорий Нечерноземья с учетом применения новых типов жилых и сопутствующих зданий проводится под руководством Отделения архитектуры.
Эффективность деятельности Академии в значительной степени зависит от взаимодействия с правительственными и законодательными органами, администрациями субъектов Федерации и городов, учреждениями науки, образования, общественными и творческими организациями.
Заключение генерального соглашения с Госстроем России и Союзом архитекторов России "О совместной деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительных наук" стало базой нашей совместной деятельности по формированию и научному обеспечению государственной политики в отрасли.
Необходимо отметить, что прошедший 2003 год оказался особенно плодотворным во взаимоотношениях с Госстроем России, который осуществляет в отрасли государственные функции. Мы нашли, не дублируя друг друга, формы и направления взаимодействия, к которым отнесены градостроительство, научное сопровождение крупнейших проектов, создание системы непрерывного архитектурного и строительного образования, проведение конкурсов на важнейшие архитектурно-градостроительные объекты. В этих направлениях трехстороннее сотрудничество Госстроя России, РААСН и Союза архитекторов России уже приносит первые результаты и способствует перспективному развитию отрасли.
Соглашения с Российской академией художеств, Главгосэкспертизой РФ, Российским гуманитарным научным фондом, Военно-строительным комплексом Минобороны России открывают новые возможности в проведении научно-исследовательских и проектно-экспериментальных работ, внедрении научных разработок Академии, экспертизе важнейших объектов. Особо хочу выделить развивающиеся контакты с Российской академией наук, в частности, подготовку совместного заседания президиумов.
Веление времени ( усиление внимания к охране, реставрации и реновации исторической среды, обеспечивающее сохранение своеобразия исторически сложившихся российских городов и их культурного наследия, являющегося основой духовного, культурного и художественного воспитания нации.
Соглашение РААСН с Министерством культуры Российской Федерации предусматривает повышение эффективности действий по сохранению объектов культурного наследия, с учетом важной культурной и воспитательной роли зодчества, необходимости гуманизации и эстетизации среды городов и сельских поселений. По этим вопросам Академия успешно взаимодействует также со Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры. Одним из примеров подобного сотрудничества стало рассмотрение совместно с Союзом архитекторов России авторских работ по сохранению наследия города Тобольска в процессе разработки генерального плана.
Недавно созданный академический Совет по охране, реставрации и реконструкции архитектурно-градостроительного наследия, в который вошли члены всех трех отраслевых отделений РААСН, представители Госстроя России и Минкультуры России, Инспекции по охране памятников, Союза архитекторов России, ВООПИК, уже изучил ряд связанных с этой проблемой вопросов. Нас беспокоят судьбы деревянного зодчества, уникального карельского поселения Панозеро, мы не обходим вниманием проблему сохранности исторического облика малых городов и памятников архитектуры ХХ века, в числе которых дом архитектора К.С. Мельникова и здание бывшего Наркомфина, расположенные в Москве, другие произведения советского авангарда.
Важной формой деятельности Академии как в получении практического опыта и знания о современном состоянии архитектуры, градостроительства в стране, так и во внедрении результатов академических разработок стало наше взаимодействие с регионами посредством соглашений о сотрудничестве, открытия академических научно-творческих центров и региональных отделений. Заключено около 50 соглашений с субъектами Федерации и крупнейшими городами. Эти документы стали своего рода фундаментом для выполнения конкретных работ, среди которых хочу выделить "Программу совместных работ Правительства Москвы и РААСН", осуществляемую под руководством академика В. И. Ресина, работы по генплану Санкт-Петербурга под руководством академиков В. Ф. Назарова и С. И. Соколова, градостроительные работы по Краснодарскому краю под руководством академика Л. В. Вавакина, комплекс работ по решению проблем Поволжья, выполненный под руководством академика В. В. Найденко.
Развитие образования в области архитектуры и строительства ( постоянная забота Академии. Этим обусловлено и представительство в составе Академии педагогов высшей школы. Уже пять лет действует созданный президиумом РААСН Координационный совет по взаимодействию Академии с ведущими вузами архитектуры и строительства России. Форма совета дала возможность решать актуальные проблемы отраслевого образования и науки. Основой сотрудничества с вузами стало Соглашение РААСН с Минобразования России.
Тесное взаимодействие РААСН с вузами, программа Минобразования России "Архитектура и строительство", возглавляемая академиком Л. С. Ляховичем и членом-корреспондентом В. И. Теличенко, обмен планами, участие в научно-технических советах с привлечением Госстроя России дают возможность концентрировать научный потенциал и материально-технические ресурсы на решении важнейших научных проблем.
РААСН предпринимает усилия по стимулированию развития научного и проектного творчества. За лучший дипломный проект в области архитектуры выпускникам российских строительных вузов уже четыре года присуждаются медаль имени А. Г. Рочегова с премией РААСН и три года - медаль имени Н. В. Никитина с премией ГНЦ "Строительство". Впервые в 2003 году проведен конкурс грантов для молодых ученых и специалистов отрасли. В настоящее время совместно с Госстроем России ведется разработка концепции непрерывного образования в сфере архитектуры и строительства.
Организация взаимодействия Госстроя России, РААСН, вузов архитектуры и строительства, САР, РОИСа в последние годы наглядно демонстрирует важность координации усилий, особенно в науке. Создание ступенчатой системы в виде единства фундаментальных, прикладных, проектно-экспериментальных исследований под научно-методическим руководством Академии становится все более очевидным, и напрашивается вывод, что передача отраслевых НИИ в структуру РААСН обеспечила бы решение многих стоящих сегодня перед нашей наукой организационных и кадровых проблем.
Политика сотрудничества Академии с другими странами строится в контексте активизации деятельности России на мировой арене, подписания ею ряда международных договоров, соглашений и конвенций.
Концепция Академии по решению в России проблем устойчивого развития получила освещение в докладе на Всероссийском совещании в Кремле, в котором принимал участие и Генеральный секретарь ООН Кофи Анан.
Важным элементом международного сотрудничества РААСН стали соглашения с академиями наук стран СНГ ( Белоруссии, Киргизии, Украины, а также с Академией инженерных наук Китая.
Расширяются творческие связи с крупными зарубежными учеными. Деятельность иностранных членов нашей Академии сегодня является наиболее эффективной формой международного сотрудничества. Их участие в наших собраниях, публикации, чтение лекций дают возможность не только ознакомиться с состоянием градостроительства и строительных наук в мире, но и вернее оценить уровень современной отечественной архитектуры, достижения нашей градостроительной теории и практики.
Все большее значение в современной научно-творческой деятельности приобретает эффективность ее информационного обеспечения. Совместно со "Стройиздатом" учрежден и ежеквартально издается журнал "Academia. Архитектура и строительство", активно используется сайт РААСН: <RAASN.RU>, подготовлены два сборника аннотаций научно-исследовательских работ РААСН за трехлетние периоды деятельности. К ежегодным общим собраниям приурочивается издание специальных номеров журнала "Архитектура и строительство Москвы".
За творческие достижения награждены премией Президента России академики И. А. Покровский, В. С. Егерев, Ю. П. Гнедовский, а обладателями почетных званий "Народный архитектор России" стали члены Академии И. Н. Бенуа, Ю. П. Гнедовский, А. С. Демирханов, В. С. Кубасов, А. П. Кудрявцев, А. В. Кузьмин, А. Д. Меерсон, В. В. Орехов, В. В. Попов, М. М. Посохин, А. В. Степанов, В. В. Степанов. Целый ряд членов РААСН удостоен государственных премий и премий Правительства Российской Федерации, многие отмечены высшими наградами на различных конкурсах.
Подведение итогов работы предполагает формулировку задач на будущее. Прежде всего, необходимо продолжить курс на усовершенствование архитектурно-строительного комплекса, обеспечивающего устойчивое развитие страны. Это предусматривает разработку новых долгосрочных программ, поиски адекватного стране архитектурного образа, базирующегося на современных достижениях и традициях прошлого. РААСН и предстоит стать лабораторией поиска новых архитектурных решений.
Необходимо добиться принятия "Национальной доктрины градостроительства России", на которую будут опираться федеральные и региональные программы градостроительной деятельности. Некоторые положения доктрины уже составили основу "Стратегии развития строительного комплекса Российской Федерации на перспективу до 2010 года", принятой Госстроем России в 2003 году. В настоящее время важнейшей задачей мы считаем разработку генеральной схемы пространственного развития страны, опирающейся на социально-экономический прогноз.
Важно продолжить работу по направлению "Безопасность", охватывающему все стороны проектно-строительной деятельности, обеспечивающему решение проблем формирования безопасной среды жизнедеятельности.
Происходящие социально-экономические изменения в жизни российского села требуют от нас развертывания комплекса работ по поиску адекватных ответов на требования времени как в области НИР, так и в проектно-экспериментальных работах, при условии консолидации усилий всех специалистов, задействованных в обустройстве села.
Современное состояние кадрового потенциала отрасли диктует необходимость скорейшей разработки и внедрения в практику концепции подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Дальнейшего укрепления требует организационная структура Академии. Необходимо добиться расширения состава научно-исследовательских институтов, обеспечивающего охват всего спектра проблем отрасли. Нужен действенный механизм внедрения научных и проектно-экспериментальных разработок в практическую деятельность. В укреплении нуждается организационная структура региональных отделений Академии.
В завершение следует еще раз напомнить, что высшая цель нашей Академии ( объединение усилий архитекторов, градостроителей, инженеров-строителей, ученых, педагогов, представителей всех созидательных профессий в их служении талантом, умением и знаниями новой России.