ASM2_12 2001

Новая методика градостроительного проектирования крупных городских агломераций (на примере города Омска)

Авторский коллектив: А.М.Каримов (руководитель), А.А.Гаценко, Б.С.Мрыглод, А.И.Лунин, С.Г.Шевченко, А.Ю.Ушаков, Е.С.Золотухина

Новая методика заключается в обозначении и юридическом закреплении планировочных факторов, определяющих долгосрочную стратегию территориального развития региона (транспортно-инженерный каркас, функциональное зонирование, экологические предпосылки), осуществление градостроительного мониторинга и разработок конкретных градостроительных задач в связи с изменением социальных потребностей и экономических возможностей, диктуемых рынком.
В основу положен композиционный подход к развитию территорий на основе генплана как основного юридического документа, определяющего идеологию землепользования в городе, обеспечивающего устойчивость его развития и реализующего традиции русского градостроительства, заключающиеся
в ансамблевости, целостности и художественности.
Авторы декларируют необходимость противопоставить землеустроительному подходу (средства) градостроительный (цель), считая, что только при таком методологическом подходе (рассматривая город как объект проектирования и творчества архитектора) можно спасти от разрушения среду обитания.
Долгосрочный сценарий социально-экономического развития и пространственные параметры территориального развитиЯ определЯютсЯ на основе осмысления геополитического размещения Р "миссии" города (историко-градостроительной доминанты, определяющей ценность данного места длЯ мировой цивилизации), перспективы развития градообразующей базы региона и, наконец, социально значимой идеи, которая могла бы объединить жителей в единое сообщество граждан города.
Работа представлена Главным управлением архитектуры и градостроительства города Омска.

Градостроительная концепция формирования регионального многофункционального центра "Петровско-Разумовское"

Авторский коллектив: А.Г.Воронков (руководитель), И.Н.Воскресенский, А.В.Кузьмин,
С.Г.Сафонов, Ю.З.Шершевский, К.А.Воронков

Перспектива разгрузки исторического центра Москвы, сформулированная в материалах Генплана 1988 года, предполагает его развитие путем создания ряда региональных многофункциональных центров. Наиболее крупные из них намечались в районах станции метро и железнодорожной платформы "Текстильщики" и так называемого "Тимирязевского узла" и были призваны, с одной стороны, освободить центр Москвы от несвойственных ему функций, а с другой Р разместить объекты массового посещения в точках, имеющих удобные связи с периферией. Основная идея рассматриваемой Концепции заключается в создании урбанизированной полифункциональной многоярусной (включающей 2 подземных и 4 надземных этажа) структуры с архитектурно-пространственными доминантами в узлах пересечения главных планировочных осей. Предусмотрено максимальное использование градостроительного потенциала территории: уровень ее урбанизированности оценивается до 15-20 тыс.м2 общей площади на гектар.
Создание гибкой объемно-пространственной и планировочной структуры достигается посредством ориентированного расположения конструкций модульных платформ, перекрывающих наземное пространство на определенном уровне (в проекте: 8-9 м). Такое размещение модульных платформ способствует развитию Центра по принципу так называемых парцелл Р как во времени, так и в пространстве по различным направлениям (в зависимости от возможностей инвесторов).
Общая площадь комплекса, определенная по укрупненным показателям, составила около 2 млн.м2, в том числе: деловые и торговые учреждения, банки, офисы - до 50%, объекты КБО и гостиницы - 20%, гаражи и открытые автостоянки - 20%, склады - 10%. Предусмотрено создание порядка 40 тыс. рабочих мест.

На первую очередь запланировано освоение участков вдоль Октябрьской железной дороги, Дмитровского шоссе и Савеловского направления железной дороги, в основном под торговые функции. На этих территориях в ближайшие годы должны быть возведены несколько торговых модулей площадью около 50 тыс.м2, автостоянки на 2 тыс. машиномест, авто-мойка и РЗС.
В районе Локомотивного проезда, между жилыми домами и торговыми модулями, предусматривается установить шумозащитный экран и сформировать рекреационно-развлекательную зону. В решении объемно-пространственной композиции Центра изначально закладывается конструктивный модуль, способствующий пространственному развитию объектов Центра во времени.

Проект планировки и застройки центральной площади Ханты-Мансийска

Авторский коллектив: К.Ф.Неустроев (руководитель), Г.А.Петров

Авторы видят центральный ансамбль города как сложное многофункциональное пространство, замыкающее основные композиционные оси планировочной структуры Ханты-Мансийска. По сути, создается ядро будущего центра, в которое органично включаются существующие и вновь проектируемые общественные здания (картинная галерея, библиотека, комплекс зданий "Окртелеком", общественный центр "Гостиный двор" и Центр малых народов Севера), а также рекреационная зона.
Отличительным качеством работы является то, что наряду с решением собственно архитектурно-планировочных задач здесь выполнено и эскизное проектирование новых общественных зданий. Такой подход позволил в сжатые сроки разработать проект инвестирования и строительства центрального ансамбля Ханты-Мансийска. Предполагается уже к 2005 году, когда в городе будет проходить чемпионат мира по биатлону, сформировать его законченный архитектурный силуэт.
Работа представлена Ученым советом ЦНИИПградостроительства.

Градостроительная концепция развития Центральной приморской набережной города Сочи

Авторский коллектив: И.В.Ярошевский (руководитель), Л.Н.Беспалова, Н.А.Гришин, Л.К.Звуков, Г.Б.Серебряков, В.В.Сырмолотов, В.М.Шеянов

Работа направлена на решение важнейших проблем центрального Ядра города Сочи Р главной набережной от Морского порта до парка имени Фрунзе: создание современного рекреационного объекта, многофункционального архитектурного комплекса, включающего в себя здания, инженерные сооружения, пляжи и парки. И все это в условиях острого дефицита свободных и пригодных для указанных целей площадей.
Авторами предложено сформировать новые территории за счет выдвижения в море и организации береговой линии с помощью гидротехнических сооружений (в виде открытых бухт), что позволит создать живописный искусственный ландшафт, органично сочетающийся с существующим парком и придающий набережной особый южный колорит. Таким образом, вся прибрежная зона до Курортного проспекта получит новое качество - это будет комфортная и эстетически привлекательная рекреационная территория с высоким уровнем обслуживания.
Глубокое изучение проблем, связанных с реализацией Концепции; использование мирового опыта создания и эксплуатации подобных объектов; применение математического моделирования для обоснования предлагаемых решений позволяют достичь максимальной эффективности в вопросах использования прибрежных территорий.
Работа представлена администрацией города Сочи.

Авторский коллектив: Л.У.Молдавская (руководитель), Б.В.Маевский, Г.В.Подъемщикова, Е.А.Гневко, А.С.Галенко, Л.И.Митрохина

Проект генерального плана Вологды разработан институтом -НИИПградостроительства в 1996 году, согласован городскими службами, Министерством культуры РФ и утвержден решением городской Думы 13.07.2000.
Работа над генпланом велась в интерационном режиме, каждый этап обсуждался на градостроительном совете, освещался в средствах массовой информации.
При разработке данного проекта авторы пошли по пути совмещения в одной работе стратегии развития города на долгосрочную перспективу (20 лет) на основе концепции, сформулированной в конкурсном проекте (1 премия), и тактического плана развития города на ближайшие 5Р10 лет в рамках концепции.
В соответствии с принятой концепцией город должен развиваться вместе с зоной его непосредственного влияния Р контактной зоной (зоной совместного принятия решений). В проекте рассмотрен вопрос соотношения города и контактной зоны, где сосредоточены резервы для потенциального территориального роста города, определены земли для развития селитебных, сельскохозяйственных, производственных, средозащитных и средоформирующих функций.
Стратегия сформулирована на основе проработки различных сценариев перспективных условий и темпов социально-экономического развития и демографической ситуации в городе. Основной задачей стратегии территориального развития было создание условий для перспективного городского строительства с исторически ценным наследием применительно к современным требованиям хозяйственной деятельности.

Задачей тактического плана развития города на ближайшую перспективу является разрешение основных существующих проблем города, значимость которых выявлена на основе анализа экономических, экологических, социальных и градостроительных проблем по планировочным зонам. Однако далеко не все проблемы могут быть решены в условиях бюджетного и технического дефицита, политической и социальной нестабильности. В процессе и после реализации первоочередной программы организационных, инженерных и планировочных мероприятий генплана станет Ясно соответствие ожидаемых и реальных целей, темпов и направлений развития города, поэтому программа реализации второй очереди может кардинально отличаться от принятой концепции. В связи с этим первая очередь разработана более подробно.
В проекте рассмотрена экологическая целесообразность выбранной стратегии, предложены дополнительные мероприятия по улучшению окружающей среды. Оценены проблемы, которые останутся после реализации первой очереди генплана; разработана принципиальная схема правового зонирования. В качестве дополнения к работе предложено правовое решение вопросов изменения городской черты за счет контактной зоны, что позволило утвердить генплан.

Работы академика И.М.Смоляра по актуальным проблемам
современного градостроительства, опубликованные в 1995-2000 годах

Работы И.М.Смоляра посвящены реформированию градостроительного дела в России в новых социально-экономических условиях и формулируют ряд положений современной теории градостроительства, охватывающих проектирование, планирование и градостроительное право, а также градостроительное знание. По этим темам автором опубликованы четыре монографии, целый ряд докладов и статей.
Особенности города как объекта проектирования и управления, принципы и обновленная модель градостроительного проектирования, использование решений генерального плана в административно-правовом регулировании застройки рассматриваются в монографии "Принципы градостроительного проектирования и предложения по разработке генеральных планов городов в новых социально-экономических условиях" (1995).
Предмет, метод и структура современного градостроительного права, его связи с теорией, стадийная основа правового градостроительного зонирования изложены в монографии "Градостроительное право: теоретические основы" (2000).
Первый опыт системного осмысления структуры современного градостроительного знания как комплекса взаимодействующих научных дисциплин, объединяемых теорией градостроительства, предложен в работе "Градостроительство как система научных знаний" (1999. В соавторстве с В.В.Владимировым и Т.Ф.Саваренской, под редакцией И.М.Смоляра).
В монографии И.М.Смоляра "Градостроительное планирование как система: Прогнозирование - Программирование - Проектирование" (находится в печати) последовательно разбираются новые основы и виды градостроительного планирования, определены его состав и особенности методологии по видам.
Необходимо также отметить доклад "Градостроительство и демократия" на Сессии РААСН в г. Санкт-Петербурге (2000. Сборник трудов РААСН); предложения по Градостроительной доктрине России (АСД. 2000, № 5) и другие публикации в центральных изданиях. Результаты исследований докладывались на различных конференциях и в Госстрое России.
Работы представлены: бюро Отделения градостроительства РААСН.

Этноландшафтные основы расселения и развития городов
Цикл инициативных инновационных исследований за 1995-2000 годы

Проблематика исследований посвящена актуальным для рубежа XX-XXI веков темам: пространственным и интеллектуально-ментальным предпосылкам возникновения и развития городов, устойчивых в течение веков и тысячелетий в неизбежно изменяющихся условиях. Основная цель исследований - обеспечение градостроительными средствами безопасной и благоприятной среды города как пространства расселения полиэтнической общности и создание формализованной системы, позволяющей решать тактические задачи в контексте стратегии развития города, транслирующего природное и культурное достояние в будущее.
Анализируя ход расселения в разных регионах и веках, авторы установили закономерности размещения исторических городов, отличающихся разнообразием ландшафтов в определенных местах планеты, геогуманистические основы парадокса провинциального и столичного города, а также разработали методологию и метод определения границ и конфигурации территорий, пригодных для длительного проживания.
Приоритет авторского коллектива подтвержден первым Патентом РФ на изобретение в области градостроительства "Способ определения месторасположения урбосистемы", действующим с
18 июля 1997 года, и Свидетельством на полезную модель "Система определения природообусловленных участков, пригодных для создания поселения", выданным 9 ноября 2000 года.
О социальной и экономической эффективности авторских исследований, реализуемых в виде Программы урбомониторинга, свидетельствует Подтверждение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Дзержинска Нижегородской области, где впервые проводилось внедрение этой научной работы.

Авторский коллектив: И.В.Лазарева , В.В.Лазарев (руководители), Г.Л.Мельникова, Ф.С.Ульмасвай.
Работа представлена Ученым советом ЦНИИПградостроительства.

Территориальные строительные нормы
"Планировка и застройка городских и сельских поселений" - ТСН ПЗП-99 МО

Территориальные строительные нормы "Планировка и застройка городских и сельских поселений" ТСН ПЗП-99 МО разработаны ГУП НИиПИ градостроительства в 1999 году. Они конкретизируют основные положения проекта федеральных норм по градостроительству и распространяются на планировку, застройку и реконструкцию городских и сельских поселений Московской области как в пределах их черты, так и в границах резервных территорий. ТСН отражают специфику градостроительного развития области и направлены на сохранение и возрождение градостроительного, архитектурного и исторического наследия, на оптимальное развитие системы расселения (в том числе формирования агломераций второго порядка - как объектов особого градостроительного и территориального регулирования), на устойчивое развитие городских и сельских поселений и их структурных элементов и обеспечение социально-гарантированного качества городской среды, на сохранение и улучшение природного комплекса городов и их пригородных зеленых зон.
В ТСН с учетом специфики развития области дана типологическая характеристика городов (по величине, роли в системе расселения, историко-культурному потенциалу), приведен перечень всех агломераций второго порядка, разработаны требования по резервным территориям городов и формированию пригородных зеленых зон, а также определен перечень межрайонных центров с функциями агломерационного обслуживания. Нормы по расчету учреждений обслуживания населения носят рекомендательный характер (с выделением социально-защищенных отраслей сферы обслуживания и тех, что ориентированы на коммерческую основу).
Важным нормативным требованием является соподчиненность и преемственность решений, принимаемых на разных уровнях градостроительной деятельности. Нормативный документ прошел многочисленные согласования и заключения и получил одобрение всех согласующих инстанций.

Авторский коллектив: Г.И.Кадышев (руководитель), В.Н.Обухова, П.Н.Давиденко, С.П.Климова, Т.А.Каштанова, А.И.Гладунцов, К.Г.Стомахина, В.В.Чистов.