К сессии общего собрания РААСН

Векторы академической науки
А.П. Кудрявцев, Президент РААСН

№ 2 за 2009  год

Электронная версия научно-популярного журнала "Архитектура и строительство Москвы".

Содержание номера:

А.П. Кудрявцев, Президент РААСН
Векторы академической науки

В.А.Ильичев, Первый вице-президент РААСН
Может ли город быть биосферосовместимым и развивать человека?

Медали и дипломы РААСН

Б.Х.Бухарина
Образы в камне и красках

Б. Х. Максимова
Паркинг для Сити

Е. О. Ларионова
Джон Нэш - королевский архитектор

Э. Г. Жданов
«Туркестанский» Бенуа

Последние новости

 

В апреле нынешнего года завершается очередной пятилетний цикл деятельности Российской академии архитектуры и строительных наук, итоги которого будут подведены на отчетно-выборном Общем собрании РААСН. С чем мы приходим к этому рубежу?

Мы считаем, что удалось добиться системной работы по комплексному изучению состояния и перспектив развития архитектуры и строительных наук в их взаимодействии. За последние годы научно-исследовательская работа обрела структурную целостность, чему во многом способствовала разработка ведомственной целевой программы «Формирование архитектурно-градостроительной среды жизнедеятельности, биосферно-совместимой и благоприятной для человека и общества», которая стала составной частью сводной Программы фундаментальных исследований государственных академий наук на 2008-2012 годы, утвержденной Правительством Российской Федерации. Повысилась роль РААСН в государстве и обществе, она вошла в число шести академий (во главе с РАН), получивших государственный статус. РААСН ведет постоянный диалог с федеральными, региональными органами власти как наиболее авторитетный эксперт в архитектурно-строительной отрасли. Каковы же сегодня основные направления нашей деятельности? Как можно сформулировать нынешнее состояние и прогнозы в области архитектуры, градостроительной и строительной науки? Начнем с градостроительства как основы формирования и развития городов и сел страны.

В настоящее время происходит сложный процесс осознания необходимости иметь градостроительную стратегию, охватывающую всю территорию России : от обустройства, формирования пространственного каркаса до планов территориального развития регионов, генеральных планов городов и муниципальных образований различного уровня. Об этом свидетельствует Постановление Правительства РФ «О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации», принятое в марте 2008 года.

Сегодня проблемы градостроительного развития - в центре внимания и федеральной власти, и Президента Д. А. Медведева. Исходя из приоритетов, утвержденных Правительством РФ, главным является пространственное обустройство страны. Принятый Градостроительный кодекс оживил эту деятельность, но в нем не определены понятия агломерации, стратегического плана пространственного развития - краеугольных категорий территориального планирования. В Градостроительном кодексе дается суженная постановка проблемы совершенствования расселения в современных условиях, не определена социально-экономическая база этого процесса. Указывается на возможность отраслевой разработки схем территориального планирования, что в принципе недопустимо, исходя не только из социально-экономических требований, но и соображений обеспечения безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности населения.

Академия неоднократно указывала на недостатки нашего основного градостроительного документа еще на стадии его подготовки. Жизнь показала, что его нужно серьезно корректировать, в том числе необходимо разработать законы «Об агломерации», «О пригородных зонах», «Об исторических городах». Последний нам кажется особенно важным, учитывая негативную градостроительную обстановку как в крупных, так и в малых исторических городах, которыми так богата Россия.

Градостроительными исследованиями, проведенными РААСН («Основы градоэкологической политики», «Методологические основы территориального планирования», «Социально-экономические основы градостроительного планирования» и другими), решаются задачи, связанные с охраной природного и историко-культурного наследия, оздоровлением среды жизнедеятельности. Они содействуют повышению ресурсного потенциала и инвестиционных возможностей территории в целом и реализации градостроительных аспектов сбережения природных ресурсов.

В РААСН в соответствии с годовыми и перспективными планами НИР проводятся фундаментальные исследования по проблемам оценки условий использования территории, согласованного развития социальной, производственной, транспортной и других инфраструктур в регионах и городах, сохранения историко-культурного наследия. Базирующиеся на результатах этих исследований градостроительные решения по развитию структурообразующего каркаса территории могут быть положены в основу реализации задач поддержания целостности территории страны и ее регионов и стимулировать их инновационное развитие и соответствующие инвестиции.

Основой градостроительного развития исторических городов является наличие историко-архитектурных опорных планов. Сегодня при разработке генпланов их наличие должно стать обязательным требованием, а сами они - не просто формальными, а профессионально выполненными и прошедшими соответствующую экспертизу.

Сохранение и корректное использование архитектурного наследия является важным направлением формирования здоровой среды жизнедеятельности. Проблема актуальна для всех стран, рекомендации ЮНЕСКО еще в 1970-х годах указывали на возрастающую угрозу утраты исторического наследия, отмечая его фундаментальную роль в современной культуре. Исследованиям в данной области посвящен ряд научных тем НИР РААСН - «Историческая городская среда как объект культурного наследия», «Стратегия сохранения и развития исторических городов», «Проблемы модернизации и реконструкции исторической застройки» и другие.

Полноценное решение основных проблем градостроительного развития невозможно без квалифицированных кадров градостроителей. За прошедшие полтора десятка лет градостроительная наука и практика понесли существенный урон. Исчезли большинство научно-исследовательских и проектных институтов по градостроительству, а оставшиеся держатся на старых кадрах, которые, к сожалению, уходят от нас. Академия, обеспокоенная этими обстоятельствами, неоднократно обращалась в федеральные органы с предложением о введении в архитектурно-строительных вузах специальности «Градостроительство». Наши усилия не пропали даром. В 2007 году нам удалось добиться включения такой специальности в программы. Минобрнауки РФ был утвержден образовательный стандарт этой дисциплины, и в прошлом году в ряде вузов прошел первый набор студентов. Полагаем, что в ближайшем будущем с появлением молодых специалистов-градостроителей реальной станет возможность восстановления проектных организаций градостроительного профиля, а значит, мы добьемся и необходимого профессионализма в работах по территориальному планированию, созданию генеральных планов городов и так далее. Однако разрыв между поколениями остался, и этот вопрос не утратил своей актуальности.

О проблемах современной отечественной архитектуры. Нам приходится постоянно повторять, что роль архитектуры огромна и неоспорима в деле развития общества и сохранения его культуры, потому что архитектура - главное и почти единственное осязаемое материальное свидетельство истории народа. Она не только отражает мир, в котором мы живем, но и является самим этим миром. Такая, казалось бы, простая истина довольно трудно доходит и до власти, и до широких масс населения. Здесь особенно важна роль средств массовой информации - и в первую очередь связанных с проблемами культуры и образования. Что же мы имеем на сегодняшний день?

Хорошая архитектура стала, если можно так выразиться, более равномерно распределяться по стране. Нарушена монополия школ Москвы и Петербурга; созданы интересные школы в Нижнем Новгороде, Казани, Екатеринбурге, Иркутске и многих других городах. Однако возникла дифференциация архитектуры в зависимости от состоятельности слоев населения, которым она адресована. Появилась архитектура для богатых и архитектура для бедных, а также архитектура дурного вкуса, полностью зависимая от прихотей заказчика. Широкое распространение получило расслоение архитектуры на элитарную и муниципальную, что влечет угрозу социальной сегрегации через сегрегацию «территориально-строительную», которая может породить в дальнейшем серьезные социальные противоречия. Опыт строительства и реконструкции Москвы и Петербурга продолжает оказывать огромное влияние на умы ряда региональных руководителей, стремящихся подражать столицам. К примеру, эпидемия высотного строительства охватила уже всю страну вне зависимости от его необходимости, и единственное, что эту эпидемию сейчас сдерживает, - разразившийся экономический кризис.

Вышесказанное во многом является результатом разрушения существовавшей ранее системы архитектурных конкурсов, которые превратились в так называемые тендеры, где основным критерием оказывается предлагаемая цена, а профессионализм участников и качество проектных предложений во внимание не принимаются. Об этом говорилось и на съезде Союза архитекторов России, и на недавно проведенном журналом «Academia» «круглом столе». Нам нужно добиваться восстановления системы архитектурных конкурсов на основе Положения о конкурсах Международного союза архитекторов, а также усовершенствований проведения тендеров. В противном случае наши города в ближайшем будущем могут быть безнадежно изуродованы.

И все же, несмотря на проблемы, современная отечественная архитектура имеет положительные тенденции в своем развитии. Свидетельство тому - международные и отечественные фестивали, в том числе и ежегодные конкурсы РААСН на медали и дипломы Академии. Главное же - интересная самобытная архитектура появляется уже практически на всей территории России.

Решение проблем архитектуры и градостроительства невозможно без параллельного развития строительных наук, обладающих свойствами саморазвития в русле фундаментальных исследований естественных наук, но и практически отвечающих на запросы градостроительства и архитектуры. Своими достижениями в области конструкций, технологий и строительных материалов они, безусловно, стимулируют градостроительство и архитектуру. Важнейшим из таких воздействующих факторов являются исследования живучести и безопасности зданий и жилой среды, которым посвящены разделы НИР РААСН «Градостроительные основы безопасности и надежности поселений», «Основы теории и технологии безопасности и долговечности инженерной инфраструктуры», «Обеспечение прочности и устойчивости зданий и сооружений» и ряд других.

Мы обладаем уникальным опытом изучения жизни сложнейших сооружений в экстремальных условиях, поскольку Россия по многообразию и сложности условий строительства - тоже уникальна. Таким опытом являются исследования Останкинской башни, разработка фундаментов и оснований в условиях Москвы, Санкт-Петербурга, мерзлоты, сейсмики в Сибири и на Дальнем Востоке, подготовка территории Имеретинской низменности для возведения объектов Олимпиады-2014 и так далее. К вопросам безопасности примыкает экологичность и безвредный (здоровый) характер строительных конструкций и материалов, расширение сферы их применения, их импортозамещение. Тесно связано с биосферной совместимостью направление оптимизации ресурсопотребления и сбережения. Усилия РААСН в этой сфере непрерывны и неустанны, теперь надо добиваться их подкрепления нормативной базой.

Наконец, направление миниатюризации и нанотехнологии, поскольку строительство - одна из самых затратных, наименее технологичных и серьезно загрязняющих среду сфер человеческой деятельности. Тема «Развитие строительного материаловедения, технологии и нанотехнологии» предусмотрена в планах НИР РААСН до 2015 года.

Что необходимо сделать в ближайшее время? Академия предлагает использовать время кризисного периода реструктуризации экономики для научных исследований и подготовки проектной документации, создания задела на перспективу. В том числе задач:

- доработать Градостроительную доктрину России на длительный период с обоснованием стратегии территориального развития и принципов организации системы пространственного планирования страны, ее экономических районов, регионов и городов. Градостроительная доктрина, которую разрабатывает Академия, может сыграть чрезвычайно важную роль в инвестиционном развитии;

- разработать концепцию Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации, определяющую реализацию государственной политики в области территориального развития и принципы пространственного планирования, комплексного подхода к развитию инфраструктуры;

- определить систему взаимоувязанных действий в сфере социально-экономических процессов урбанизации. Это позволит качественно улучшить уровень жизни населения, обеспечить безопасность и комфортность среды обитания. Здесь напрямую просматривается необходимость совместного участия науки, различных уровней государственной власти и бизнес-сообщества.

Исторические уроки кризисов - необходимость концентрации усилий мирового сообщества не только на выявлении причин, но и на поиске путей наиболее рационального выхода к новым рубежам социально-экономического развития. Архитектурно-градостроительное направление может и должно стать одним из катализаторов этого процесса.

Александр Петрович Кудрявцев - Президент Российской академии архитектуры и строительных наук, президент МАрхИ