Вопросы управления

Некоторые аспекты кадровой политики московского Стройкомплекса
С. Д. Омельченко,
заместитель руководителя Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы

Русская линия

№ 4 за 2006  год

портреты мастеров

промышленный  дизайн

новые проекты

Электронная версия научно-популярного журнала "Архитектура и строительство Москвы".
Выходит 6 раз в год.

Архитектура и строительство Москвы №4


Содержание номера:

С. Д. Омельченко
Некоторые аспекты кадровой политики московского Стройкомплекса

Е. В. Фейгина, архитектор
Конструктивные особенности высотных зданий

Я. Ш. Каждан, кандидат исторических наук
Иннокентий Дмитриевич Мельчаков

В. Л. Беляев
Проблемы территориального развития российских мегаполисов

М. Е. Маевская, архитектор
Дом, который построил Джек...

В. А. Соловьев, архитектор
Вокруг Патриарших прудов


"Ангелом и Богом отмеченный..."
К 80-летию со дня рождения Владимира Вениаминовича Милашевского

Е. Ю. Михелева
"Архитектурная сказка" М. Ф. Казакова

М. В. Шубенков, профессор МАрхИ
Скрытая структура архитектуры

 

 

Основным направлением работы Управления государственной службы, кадров и социального развития нашего ДепартаментаСергей Деомидович Омельченко является координация деятельности строительных организаций по развитию и закреплению персонала, а также осуществление (в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе) кадровой работы в Департаменте. В этих целях подготовлены соответствующие планы мероприятий, осуществляется контроль за реализацией распоряжения руководителя Комплекса от 20 декабря 2002 года № 86 "О совершенствовании подготовки рабочих кадров и специалистов для организаций и предприятий Комплекса на 2003-2005гг." и других документов.

В Управлении действует четкая система:

- проводятся регламентные совещания, в том числе выездные непосредственно в организации;

- систематически заслушиваются отчеты по различным направления работы с кадрами и социального развития коллективов;

- организуются совещания по обмену опытом, созданию благоприятных условий труда, внедрению элементов корпоративной культуры.

Важнейшее место в работе по развитию персонала в последнее время занимало взаимодействие с учебными заведениями нашего профиля: вузами, училищами, учебно-курсовыми комбинатами, позволяющее обеспечивать непрерывность профессиональной подготовки специалистов.

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Комплексом архитектуры, строительства, развития и реконструкции города и Московским государственным строительным университетом в 2005 году проведены ряд программ и мероприятий, в том числе:

- на четырех заседаниях Попечительского совета были рассмотрены вопросы поддержания и развития материально-технической базы университета;
- организовано две ярмарки вакансий с целью закрепления выпускников МГСУ в организациях Строительного комплекса (трудоустроен 161 выпускник вуза, организована производственная практика 761 студента 3-4-го курсов);
- обеспечено обучение 113 специалистов Комплекса в рамках курсов повышения квалификации.

Кроме того, специалисты МГСУ принимали участие в работе экспертных комиссий по обследованию ряда объектов.

Для продолжения в 2006 году дальнейшего взаимодействия в названной сфере выпущено распоряжение руководителя Комплекса от 23.01.2006 г. № 3 "О развитии сотрудничества между Комплексом архитектуры, строительства, развития и реконструкции города и Московским государственным строительным университетом в 2006 году".

Во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 22.04.2004 г. № 768-РП "Об организации в США и Москве обучения специалистов, привлекаемых к строительству высотных зданий в Москве" в МГСУ в учебно-тематические планы включены программы по четырем направлениям:

- "Проектирование высотных зданий";
- "Инженерные изыскания при строительстве высотных зданий";
- "Строительство высотных зданий";
- "Эксплуатация высотных зданий".

Более 20 организаций заключили договора с МГСУ на обучение своих сотрудников. К чтению лекций привлекаются лучшие специалисты и ученые, специализирующиеся на данной тематике. Начиная с сентября 2004 года прошли обучение по высотному строительству и получили соответствующий сертификат около 200 человек. Работа эта продолжается.

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Комплексом архитектуры, строительства, развития и реконструкции города и Московским государственным горным университетом в 2005 году:

- организована производственная практика студентов;
- состоялся "круглый стол" по вопросам подготовки кадров для подземного строительства в рамках Международной специализированной выставки "Подземный город 2005";
- прошел семинар "Бестраншейные технологии в России";
- осуществляется обучение специалистов в рамках переподготовки и повышения квалификации инженерного персонала строительных организаций по вопросам технологии ведения работ, техники безопасности и охраны труда при подземном строительстве.

Кроме того, научные сотрудники МГГУ привлекались к выполнению заданий по договорам с организациями и предприятиями строительной отрасли Москвы.

Тесное сотрудничество с высшими учебными заведениями позволяет использовать научно-технический потенциал для развития отрасли, привлекать выпускников на работу в строительные фирмы столицы.

Распоряжением руководителя нашего Департамента одним из первых в городе создан Государственно-общественный координационный Совет по подготовке квалифицированных специалистов, утверждено Положение о его деятельности, намечен ряд мероприятий по выявлению реальной потребности в рабочих кадрах со средним и начальным профессиональным образованием. Соответственно с этим будет пересмотрен и перечень необходимых для Стройкомплекса профессий и специальностей, что позволит в перспективе получить больше квалифицированных рабочих кадров из Москвы и Подмосковья, привлекая иногороднюю или иностранную рабочую силу лишь туда, куда не идут москвичи.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.10.2004 г. № 724 "Об участии органов исполнительной власти города Москвы, объединений профсоюзов и работодателей в развитии учреждений начального и среднего профессионального образования с учетом потребности экономики города в квалифицированных рабочих кадрах" за ведущими строительными организациями Комплекса были закреплены соответствующие колледжи строительного профиля - 13 организаций уже заключили с ними договора.

Управление постоянно оказывает помощь имеющимся в системе Комплекса 6 учебно-курсовым комбинатам (центрам), осуществляющим профессиональную подготовку по овладению новыми профессиями, получению вторых специальностей, повышению квалификации кадров. В 2005 году здесь подготовлено более 30000 человек (также как и в 2004-м). Эта деятельность координируется в соответствии с распоряжением руководителя Комплекса, в котором руководству строительных организаций и предприятий рекомендовано осуществлять повышение квалификации рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования, включенных в Реестр Департамента градостроительства, что позволит, в первую очередь, исключить использование фирм-однодневок, а также проводить обучение более квалифицированно и качественно. В настоящее время, как уже говорилось, в Реестр включены 6 комбинатов, осуществляется экспертиза еще 6 учебных заведений.

Согласно распоряжению Премьера Правительства Москвы от 28.07.1998 г. N 826-Pn "О создании постоянно действующей отраслевой профессионально-образовательной системы для руководителей и специалистов предприятий и организаций, участвующих в реализации городской строительной программы" организуются семинары по актуальным вопросам экономической, научно-технической и правовой проблематики строительно-инвестиционной сферы. К занятиям привлекаются квалифицированные специалисты и преподаватели Московского государственного строительного университета, Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова, Горного университета и других ведущих вузов страны. В работе семинаров в 2005 году приняло участие около 2500 человек, для слушателей было выпущено 28 учебно-методических пособий.

Во исполнение постановления Правительства Москвы "О дополнительных мерах по совершенствованию работы с молодежью и студентами в городе Москве" организации Комплекса уделяют особое внимание молодым специалистам и рабочим, численность которых составляет на сегодняшний день около 40 тысяч человек (21% от общей численности работающих). Между прочим, в минувшем году советниками руководителя нашего Департамента по работе с молодежью назначены два специалиста в возрасте до 30 лет. В Комплексе архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы действует Совет молодых специалистов. Для обсуждения наиболее важных вопросов практикуется организация встреч молодежи с руководством строительных организаций. С целью вовлечения в управление строительной отраслью молодые специалисты и студенты пятых курсов высших учебных заведений регулярно приглашаются на регламентные совещания, проводимые первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы В. И. Ресиным. 27 декабря 2005 года в Комплексе прошла конференция, затронувшая все эти вопросы и наметившая планы на будущее.

Еще одно направление нашей деятельности - привлечение иностранных и иногородних граждан для работы на строительных объектах города. В последнее время их число превышает 40 тысяч человек, из которых 70% - иногородние. Практически каждый месяц проводятся заседания отраслевой рабочей группы по рассмотрению заявок от организаций на привлечение такой рабочей силы (в 2005 году было получено свыше 50 заявок). С целью усиления контроля за использованием иностранной и иногородней рабочей силы издано распоряжение руководителя Комплекса от 09.06.2003 г. № 48 "О повышении ответственности заказчиков и подрядных строительных организаций за привлечением и использованием иностранной и иногородней рабочей силы на объектах города Москвы". Согласно этому документу, один-два раза в неделю проводятся проверки строительных объектов на предмет законности оформления и использования иностранных рабочих. Организациям-нарушителям на заседаниях отраслевой рабочей группы устанавливаются кратчайшие сроки для ликвидации допущенных нарушений и выносятся предупреждения. В результате этого, а также твердой позиции руководства города ряд строительных организаций (ДСК-1, ДСК-2, Мосстроймеханизация № 5) полностью отказались от привлечения иностранной рабочей силы или свели до минимума их число (предпочтение отдается россиянам и гражданам Белоруссии).

Не менее важное направление в нашей работе - социальное развитие коллективов, которое осуществляется на основе отраслевого трехстороннего соглашения на 2005-2006 годы. В этих рамках проводятся конкурсы профессионального мастерства. Так, в "Московских мастерах-2005" состязались 2 тысячи работников из 58 строительных организаций. Традицыонным стал конкурс "Лучший бытовой городок" и т. д.

В соответствии с распоряжением руководителя Комплекса от 07.06.2004 г. № 42 была создана Комиссия по обеспечению контроля за организацией лечения и отдыха работников строительных организаций. Если к концу 2004 года только 9 организаций (Главмосстрой, ДСК-1, Моспромстройматериалы, Мосмонтажспецстрой, МСМ-5, СУ-155, Дон-Строй, МФС-6, НПП "Тема") все 100% своих сотрудников прикрепили к медицинским учреждениям (в основном - к ГУП "Медсанчасть № 47 - госпиталь Главмосстроя" и ГУЗ "Медсанчасть № 51"), то к концу прошлого года таких предприятий было уже 16. Улучшилась реализация путевок в санатории "Родник" (Кисловодск), "Зеленый городок" и "Валуево" (Московская область). В восьми детских оздоровительных лагерях в летние месяцы отдыхают более 9 тысяч детей.

Совместно с МГК профсоюза работников строительства и промстройматериалов постоянно ведется работа по обеспечению людей на объектах горячим питанием. На сегодня около 65-70% наших работников обеспечены горячей пищей непосредственно на сройплощадках в пунктах стационарного питания. На остальных объектах для рабочих организованы пункты приема пищи, укомплектованные холодильниками и СВЧ-печами.

В заключение скажем, что в работе с кадрами, по социальному развитию коллективов очень много важных направлений. Не все они решаются успешно и задача работников нашего Управления остается неизменной - оказывать максимальное содействие руководителям строительных организаций в разрешении имеющихся проблем.

 Одна из встреч руководителя Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Владимира Иосифовича Ресина со студентами московских вузов и молодыми специалистами